国内防艾战争交流组

保山市人民政府获省人民政府防艾责任目标考评第一名

保山防艾2018-05-19 12:09:50

近年来,保山市各级各有关部门认真落实《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》、《中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》、《云南省第四轮防治艾滋病人民战争实施方案》和《保山市第四轮防治艾滋病人民战争实施方案(2016-2020年)》等重要文件精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念统领新一轮艾滋病防治工作,紧紧围绕“两降一升”、“三个90%”目标要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导卫生健康事业,坚持依法防治,科学防治原则,巩固党委政府统一领导、防艾委组织协调、各部门齐抓共管、广大群众积极参与的防治工作格局,强化综合治理、分类指导,突出重点、攻坚克难,深入推进第四轮防治艾滋病人民战争,努力实现全市艾滋病疫情稳中有降。2016-2017年,连续两年位居省人民政府对市人民政府防艾责任目标考评第一名。

一是强化政府主导。坚持党委政府“一把手”负责制、一票否决制,健全完善目标责任制、挂钩联系制和工作推进倒逼制,不断加强工作督查。市人民政府持续将艾滋病防治工作列入每年政府重点工作任务之一,不定期组织召开专题会议听取防艾工作汇报,有效解决工作中的困难和问题。

二是强化工作保障。进一步完善工作机制,从政策、机构、队伍建设、经费投入等方面强化保障,努力建立和完善防治艾滋病工作可持续发展的长效机制。进一步加强对乡(镇)和部门的工作督导检查,积极落实市防艾委成员单位挂钩县(市、区)工作机制和目标责任制,全面推进全市第四轮防治艾滋病人民战争,坚决将疫情控制在中度流行水平。

三是强化经费保障。市、县(市、区)继续将防艾经费纳入同级财政预算,均严格按照省级要求,制定专项资金管理方案,按时足额下达项目单位,实行专款专用,并按要求开展绩效评估。

四是强化宣传教育。全市广播、电视、报纸等媒体持续按要求开展防治艾滋病、梅毒、丙肝、性病、无偿献血等相关知识及政策法规宣传。各县(市、区)、市级各部门结合实际,将艾滋病防治相关知识宣教纳入本地公共卫生和本系统宣教内容,通过宣传教育,各类人群艾滋病防治相关政策和预防知识知晓率普遍提升,防治环境逐步改善,社会歧视逐步好转。

五是强化队伍建设。全市各级认真组织开展党政干部培训、防艾行政人员和专业技术人员培训提升综合素质充分发挥市级性病艾滋病协会引领作用,积极探索政府部门与防艾社会组织之间的合作机制、建立全市防艾社会组织“一体化”综合管理及服务体系,促进社会力量依法开展艾滋病防治工作。2017年市防艾办积极争取为市级各专业机构中从事艾滋病防控工作的129名一线人员,按每人每工作日7元标准享受卫生防疫津贴。

六是强化行为干预。不断强化PITC和“一站式”服务,优化艾滋病检测、咨询、诊断、治疗等工作流程,提高艾滋病病毒感染者/病人接受治疗的可及性和及时性,提高艾滋病病毒感染者/病人发现率、治疗管理率和治疗效果。做好保山市疫情分析,评估感染者状况,不断提高发现率,提高感染者管理质量。加强感染者依从性教育,宣传动员更多的感染者进行抗病毒治疗,提高治疗率,并做好病例管理和质量控制工作。2016来,在全省率先启动依法收押涉毒孕妇、哺乳期妇女、艾滋病、结核病患者等特殊群体犯罪嫌疑人,对涉毒艾滋病病毒感染者全市集中收押收治。同时积极开展监测检测、感染者管理、临床治疗、母婴阻断、卫生监督、美沙酮维持治疗、清洁针具交换等工作。

强化医疗监管落实血液筛查核酸检测工作,实现艾滋病病毒、乙型肝炎病毒和丙型肝炎病毒的血液筛查核酸检测,继续保持血液无传播状态。

保障母婴健康。建立符合保山实际的艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播消除及认证工作机制和服务模式,到2021年末,实现我市“消除艾艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播消除目标和认证要求,最大程度降低母婴传播率,保障母婴健康。

九是强化关怀救助。全市认真落实“四免一关怀”和民政救助政策,将生活困难的艾滋病感染者/病人及其家庭纳入城市和农村低保,对艾滋病致孤儿童和感染者给予救助,对在校学生落实“两免一补”及免收学费民政部门将符合条件的感染者及其家庭纳入城乡低保范围,并对建档立卡的贫困感染者给予临时救助。2017年由市民政卫生计生委共同制发实施关于婚姻登记人群免费检测工作“六条措施”。市人社局、医保部门将艾滋病病毒感染者相关诊疗费用和PITCHIV检测费用纳入医保门诊报销范畴,继续将参加美沙酮社区药物维持治疗人员服药费用和艾滋病病毒感染者机会性感染治疗费用费用纳入城乡医保报销范畴,推进防治艾滋病领域健康扶贫工作。

十是强化项目管理。认真组织实施第三轮全国艾滋病综合防治示范区(隆阳区)、省级第四轮综合防治项目(施甸县、昌宁县)、省级边境地区防治艾滋病项目(腾冲市、龙陵县)和2016-2017年国家、省级、市级社会组织防艾项目、丙肝防控试点项目。积极动员扶持社会组织参与艾滋病防治工作,充分发挥社会组织在健康咨询、安全性教育、艾滋病病毒感染者/病人关怀以及特殊人群行为干预中的作用,促进社会力量依法开展艾滋病防治工作。

十一是强化信息管理。全市积极在《保山防艾》公众号、市卫生计生委网站 “防治艾滋病专区”、“保山防艾卫士”微信群刊登防治艾滋病相关信息。积极开展艾滋病防治领域科研工作,在2017年公布的2015-2016年度保山市科学技术奖评审中,保山市中医医院、市妇幼保健院的《HIV暴露儿童综合干预效果研究》获科技进步类一等奖,市疾病预防控制中心的《边境地区跨境婚姻人群HIV感染状况调查及综合防治研究》获科技进步类三等奖。

十二是强化督查指导。切实落实重点地区挂钩联系、帮扶制度,有针对性地开展帮扶指导和监督评估工作。不断强化全市防艾领域党建、党风廉政建设、意识形态、保密及法制建设,做好安全生产及行业作风建设各项相关工作。加大对各县(市、区)、园区和成员单位落实责任状的考核和督促检查力度,将工作成效作为衡量各级党政领导班子和领导干部个人工作实绩的重要内容,纳入政绩考评体系。

2018年的工作中,全市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻“五大发展理念”,认真学习贯彻中央和省委主要领导对防治艾滋病工作的重要批示指示和各级防治艾滋病工作会议精神。继续完善“党委政府领导、部门各负其责、全社会共同参与”的防治艾滋病工作格局,坚定打好艾滋病防治持久战的信心和决心,按照党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府的部署,进一步加强领导、强化保障、齐心协力、攻坚克难,全面、深入、持久地推进全市防治艾滋病工作,努力推进健康保山建设。